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极彩网址-2019市场准入负面清单发布:减缩事项13%

admin 2020-02-14 240人围观 ,发现0个评论

原标题:2019市场准入负面清单公布:缩减事项13%

  11月22日,国家发改委、商务部公布《市场准入负面清单(2019年版)》,放开一批有含金量的措施,移出部分不符合清单定位的措施,持续推动缩短负面清单长度。新版清单共列入事项131项,相比《清单(2018年版)》减少了20项,缩减比例为13%。

  国家发改委体改司相关负责人表示,《清单(2019年版)》进一步缩短了清单长度、减少了管理措施、公布了主管部门、明确了统一编码,既丰富了内容、健全了体系,又增强了清单的科学性和规范性,以清单为主要形式的市场准入负面清单制度体系不断健全。

  《清单(2019年版)》共列入事项131项,其中极彩网址-2019市场准入负面清单发布:减缩事项13%,禁止准入类事项共5项,许可准入类事项共126项。许可极彩网址-2019市场准入负面清单发布:减缩事项13%准入类极彩网址-2019市场准入负面清单发布:减缩事项13%事项涉及18个国民经济行业事项105项、《政府核准的投资项目目录》事项10项、《互联网市场准入禁止许可目录》事项7项,以及信用监管等其他事项4项。

  国家发改委有关负责人介绍,为全面落实“全国一张清单”管理要求,《清单(2019年版极彩网址-2019市场准入负面清单发布:减缩事项13%)》将“地方国家重点生态功能区和农产品主产区产业准入负面清单(或禁止限制目录)”纳入,至此,已将产业结构政府投资、互联网、主体功能区等全国性市场准入类管理措施全部纳入,“全国一张清单”体系更加完善。针对“负面清单过多过乱”问题,取消各地区自行编制发布的市场准入类负面清单23个,有效杜绝“负面清单满天飞”情况,提升清单的严肃性、权威性、统一性。

  “合法有效的市场准入措施‘全面覆盖’,在大大提高市场准入负面清单的完整性,也杜绝了‘单外有单’、单外仍有禁止和限制市场准入的现象。”上海对外经贸大学法学院副教授申海平指出,如果应该纳入的准入措施没有被列入,那么负面清单的权威性就会大打折扣。只有将哪些是禁止的,哪些是需获得许可方可进入的都一一列出,才能减少市场准入负面清单适用中的不确定性。

  地方依法设立的市场准入管理措施,也被列入《清单(2019年版)》。例如,将“保健用品批准证书发放(吉林)”、“地方铁路运营许可证(含临时运营许可证)的核发(河北)”等地方依法设立的准入措施列入,更好兼顾地区差异性。

  新设立的准入措施也被及时纳入。如将“科内涵漫画创板首次公开发行股票注册”等依法新设的准入措施纳入,确保清单准确有效。

  此外,《清单(2019年版)》还增列部分符合清单定位的准入措施。例如,将“生鲜乳运输、生鲜乳收购站许可”、“废弃电器电子产品处理企业资格审批”等少量极彩网址-2019市场准入负面清单发布:减缩事项13%符合清单定位的准入措施列入,提升清单的完备性。

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(责任编辑:DF526)

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